广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施的通知

　　广东省人民政府新闻办公室于2022年3月3日上午10:00举行《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》新闻发布会，介绍文件制定出台的相关背景情况及工作举措，并回答记者提问。以下为直播实录：

　　主持人邓鸿：女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省政府新闻办新闻发布会。省委、省政府高度重视中小企业和个体工商户发展。为进一步加大纾困帮扶和创新发展支持力度，经省政府同意，省政府办公厅于近日印发《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》。为便于社会各界深入了解《政策措施》的具体内容，今天（3月3日）我们邀请到省政府相关领导，以及省工业和信息化厅、省市场监管局、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局相关负责同志介绍《政策措施》的主要内容，并回答记者提问。

　　首先，介绍出席今天发布会的发布人：广东省人民政府副省长王曦先生，省工业和信息化厅厅长涂高坤先生，省市场监管局副局长张文献先生，省财政厅副厅长陈国煌先生，省人力资源社会保障厅副厅长葛国兴先生，省农业农村厅二级巡视员郑宏宣先生，省商务厅一级巡视员罗练锦先生，省地方金融监管局二级巡视员刘凯文先生。现在，有请王曦先生介绍广东省促进中小企业发展的有关情况。

　　王曦：各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！首先，我谨代表广东省政府，对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎！非常感谢各位媒体朋友一直以来对广东经济社会发展的关心关注和积极报道！下面，我向大家介绍广东促进中小企业和个体工商户发展有关情况。

　　广东是中小企业和个体工商户大省，目前，全省市场主体超过1500万户、约占全国的1/10，其中中小企业、个体工商户分别超过630万户、830万户；民营经济单位数、增加值、进出口总额、从业人员数均居全国第一。广东中小企业和个体工商户数量多、质量高、活力强，成为经济社会发展的生力军和动力源，在稳增长、保就业、促创新、惠民生等方面发挥着日益重要的作用。

　　党中央、国务院高度重视中小企业和个体工商户发展。习近平总书记充分肯定中小企业和个体工商户的重要地位和作用，强调要提供更直接更有效的政策帮扶，帮助它们稳定经营、持续增收。李克强总理多次部署支持中小微企业和个体工商户发展工作。近期，国家连续出台了对中小企业纾困帮扶和支持服务业、工业企业发展等系列政策措施。这为广东的工作指明了方向、提供了重要指导。

　　广东坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，千方百计促进中小企业、个体工商户持续健康发展。一是建立高位推动工作机制。省委、省政府先后召开民营企业座谈会、粤商大会等高规格会议，听取意见建议、谋划推动发展。在全国率先成立以省政府主要领导为组长的促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组，推动全省21个地市和122个县（市、区）全部建立以主要领导为组长的促进中小企业发展工作协调机制。二是不断完善法规政策支持体系。近年来，修订出台《广东省促进中小企业发展条例》，先后出台“民营经济十条”、“中小企业26条”、“个体工商户23条”以及健全支持中小企业发展制度实施意见等政策措施，推动解决企业遇到的税费负担重、融资难融资贵、综合成本上升等突出问题。三是全力提升服务企业效能。大力推动中小企业公共服务平台、小微双创示范基地建设，连续成功举办中国国际中小企业博览会、“创客广东”大赛等，加快推进中小企业数字化转型，中小企业公共服务体系不断健全。依法保护中小企业权益，积极清理拖欠民营企业中小企业账款。经过不懈努力，近三年来，全省新增减税降费7400亿元，累计培育429家国家级“小巨人”企业、2704家省级“专精特新”中小企业、5.6万家科技型中小企业。

　　与此同时，我们也深切感受到，受新冠肺炎疫情和世界经济下行影响，当前我省中小企业和个体工商户仍然面临经营成本上升、市场开拓难等问题，生产经营困难明显加大。为此，李希书记、王伟中省长多次作出指示批示，亲自研究、部署出台针对性措施，缓解中小企业和个体工商户发展压力。按照省委、省政府工作部署，今年1月以来，省工业和信息化厅等部门迅速行动，广泛听取金融机构、行业协会、市场主体等各方面意见建议，有针对性地研究制定《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》。目前，《政策措施》已经省政府同意，由省政府办公厅印发实施。具体的政策内容和亮点，一会将由省工信厅涂高坤厅长作介绍。

　　我们希望通过《政策措施》的实施，帮助中小企业和个体工商户纾困解难，实现平稳健康发展，同时进一步激发市场主体活力和创造力，支撑我省经济运行保持在合理区间。为此，我们将加强政策实施效果的跟踪评估，充分听取各方面意见建议，不断完善政策措施。希望广大媒体朋友广泛宣传《政策措施》，扩大政策知晓度，让广大中小企业和个体工商户用好、用活、用足政策，及时享受政策红利。

　　下一步，我们将以《政策措施》的出台为契机，扎实做好促进中小企业和个体工商户发展工作，依法保护市场主体合法权益，积极构建亲清政商关系，持续打造市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业和个体工商户创造更加广阔的发展空间。

　　主持人邓鸿：谢谢王曦先生。现在，有请涂高坤先生介绍《政策措施》的具体内容和亮点。

　　涂高坤：女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好！下面由我向大家介绍《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》的具体内容和亮点。

　　《政策措施》立足我省实际，兼顾纾困帮扶和创新发展两大方面，从“6+1”七个方面提出25条具体措施、68个政策点。其中，降成本方面3条、市场开拓方面3条、权益保障方面3条、融资方面5条、人才支撑方面3条、创新方面4条、个体工商户精准扶持方面4条。政策适用于各类中小企业，包括农、林、牧、渔业、工业、零售业、餐饮业等16个行业，具体的标准是按照工信部、国家统计局等四个部门在2011年公开印发的《中小企业划型标准规定》判断。企业可以登录工信部网站开展中小企业规模类型自测，或者到当地中小企业主管部门咨询。总体而言，《政策措施》突出的亮点有：

　　一、大力推动“小升规”。2022-2024年，继续实施并优化调整小微工业企业上规模（“小升规”）奖补政策，各地各市加大对“小升规”企业的帮扶，解决企业的实际困难。

　　二、发放消费券、服务券。聚焦受疫情影响较大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，支持各市定向发放消费券、服务券，我省按2022年1-9月各地实际兑付数额的一定比例给予补助。

　　三、实施制造业小微企业社保缴费补贴。2022年对省内注册、持续经营的制造业小型微利企业，按企业职工基本养老保险费单位缴费部分一定比例给予补贴。符合税法规定条件的补贴资金作为不征税收入管理，由企业用于社保缴费、员工待遇发放等支出。

　　四、进一步加大信贷风险补偿支持力度。鼓励各市设立完善中小企业信贷风险补偿资金和科技信贷风险准备金池，加大风险补偿资金投入力度，缓解中小企业融资难问题；省对风险补偿实施情况较好的地区给予奖励。

　　五、推动银行机构加大对小微企业的金融支持。将商业银行开展小微企业信用贷款等相关指标作为财政资金存放管理的参考依据。通过省中小企业融资平台等配套服务，加大金融科技赋能，提高中小企业融资便利性。

　　六、加大上市服务力度。深化与上交所、深交所、北交所合作，加强中小企业上市融资指导。支持证券中介机构加大服务中小企业上市、挂牌力度，对服务省内中小企业成功上市、挂牌增量排名前列的证券中介机构给予奖励。

　　七、降低场地使用成本。鼓励各地在工业园区及产业集聚区集中建设标准厂房，分割出售或以优惠价格出租给中小企业，鼓励各市对产权出让方或出租方予以适当补贴。

　　八、加大政府采购支持力度。对于200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购这类小额采购项目，原则上全部预留给中小企业；超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。

　　九、推动“专精特新”发展。省对国家新认定的专精特新“小巨人”企业给予一次性奖励，支持企业提升创新能力和专业化水平；在支持先进制造业发展等专项资金中对国家和省“专精特新”中小企业予以倾斜支持；鼓励各市对“专精特新”中小企业给予资金支持。

　　十、推动数字化转型。鼓励平台型企业运营产业园区，丰富技术、数据、供应链等中小企业服务供给。省对平台型企业予以重点扶持，带动中小企业普惠性“上云上平台”，促进中小企业体系化转型发展。

　　各位媒体朋友，关于《政策措施》更加详细的政策解读和亮点措施等情况，大家可以查阅官方提供的新闻发布材料，或者一会向我们提问。谢谢大家！

　　主持人邓鸿：谢谢涂高坤先生。下面进入提问环节。按照惯例，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问！

　　新华社记者：请问省财政厅，本次出台的中小企业和个体工商户纾困政策，财政支持政策方面有哪些重点和亮点？谢谢。

　　陈国煌：谢谢您的提问。在新冠疫情的影响下，中小微企业和个体工商户往往面临更大的困难。为帮助中小企业和个体工商户恢复元气，更好发展，我们在落实现有政策的基础上，围绕降成本、扩需求、促增长的目标，进一步加大纾困帮扶力度，推动市场主体减轻负担、持续经营、稳中求进。具体来说，我们的财政支持政策主要体现在三个方面：

　　一是聚焦降成本。减税降费是实施积极的财政政策、支持市场主体纾困和发展的重要举措，也是受益面最大的惠企政策。广东财政将继续不折不扣落实减税降费政策，通过小规模纳税人增值税优惠、小微企业和个体工商户减征所得税等多种方式，释放减税降费政策红利，稳定市场预期、减轻企业负担，让更多市场主体享受到实惠。与此同时，为进一步减轻制造业小型微利企业社保缴费负担，我们新设立了助企纾困专项资金，2022年对省内注册、持续经营的制造业小型微利企业，按企业职工基本养老保险单位缴费部分一定比例给予补贴，帮助降低企业成本，稳定职工就业。我们相关部门正在细化具体的操作办法，尽量让政策做到简便快捷，方便企业。为缓解中小企业融资难问题，我们将商业银行开展小微企业信用贷款等相关指标作为我们今后财政资金存放管理的参考依据，推动金融机构加大中小微企业信用贷款投放。

　　二是聚焦扩需求。受新冠疫情影响，文旅、餐饮、住宿、零售等行业面临着阶段性的困难。我们支持各市开展促消费专项行动，鼓励各地定向发放消费券、服务券等惠民补贴，带动形成消费热点，省财政对开展促消费专项行动的地市给予专项补助。此外，进一步发挥政府IM电竞,IM电竞在线入口采购对中小微企业的支持作用。在小额采购项目原则上全部预留给中小企业的基础上，将超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目的40%以上的份额专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于该预留份额的70%，分别较之前提高了10个百分点。通过提高预留份额比例，推动政府采购支出向中小微企业进一步倾斜，支持中小微企业发展。

　　三是聚焦促增长。近年来，我省对小微工业企业转型升级为规模以上工业企业按一定的标准予以奖励，取得了较好效果。2022年，我们进一步加大力度，在总结上一轮实施经验的基础上，继续实施并优化调整“小升规”奖补政策，稳住工业基本盘。同时，对国家新认定的专精特新“小巨人”企业，在国家扶持政策的基础上另行给予奖励，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，提升产业链稳定性和竞争力。以上是我们财政支持政策的主要考虑和措施，谢谢！

　　中央广播电视总台记者：我们了解到广东省目前个体工商户的总数超过了830多万，其中大部分是服务行业，他们受这次疫情冲击IM电竞,IM电竞在线入口也会比较大。针对这些个体工商户会有怎样具体的措施？谢谢。

　　张文献：谢谢您的提问。的确，个体工商户在广东是个庞大的群体。党中央、国务院和省委、省政府高度重视个体工商户的发展，先后出台系列政策，形成扶持个体工商户长期健康发展的良好工作格局，去年国务院还专门批复市场监管总局牵头成立扶持个体工商户发展部际联席会议制度，我们省也相应成立省扶持个体工商户发展部门间联席会议制度，进一步加强对扶持个体工商户发展工作的组织领导和统筹协调。

　　目前，广东有市场主体超过1500万，其中830多万是个体工商户，直接带动2000多万城乡人员就业，不仅解决了800多万家庭的生计问题，也承载着这些家庭共同富裕的期盼。为精准帮扶个体工商户发展，我们通过组织个体工商户座谈会、发放调查问卷、网络公开收集意见建议等方式，深入了解了个体工商户生产经营面临的主要困难及诉求。调研发现，旅游、住宿、餐饮、食品批发零售等行业受疫情影响较大，经营状况也欠佳。针对减税降费、降低成本、解决用工难题等与中小企业的共性需求，这次《政策措施》在前六部分做了统一安排，这里，针对个体工商户的个性化需求，专门制定的4条措施，作一下介绍：

　　一是试点个体工商户经营者变更登记。原经营者申请办理的注销登记和新经营者申请办理的注册登记可同时进行申请。同时鼓励有条件的市开展个体工商户经营者直接变更登记试点。二是加大对“个转企”支持力度。鼓励各地市根据当地实际情况及财力情况，继续加大“个转企”补贴力度，落实“个转企”按规定享受的各项税收优惠政策，促进个体工商户转型升级发展壮大，优化我省经济结构。三是提供更多信用贷款支持。引导和鼓励银行机构扩大信贷发放，开发并完善“续贷”“随借随还”“快贷快还”等贷款产品，提升对个体工商户的金融服务效率。四是加强公平竞争审查。清理废除歧视、妨碍个体工商户参与市场经济活动的政策措施。明确各级政府和部门出台的纾困帮扶政策，除适用范围有明确规定外，均适用于个体工商户。

　　同时，根据调研反映，个体工商户就提高线上平台透明度，避免限制竞争行为等提出了诉求。接下来，我们将发挥省公平竞争审查工作部门间联席会议，以及反不正当竞争部门间联席会议制度作用，加强统筹协调，深入推进公平竞争政策实施，为各类市场主体，特别是中小企业和个体工商户提供一个公平的发展环境。一是严格落实公平竞争审查制度，清理废除歧视、妨碍个体工商户参与市场经济活动的政策和规定，坚持一视同仁，保障个体工商户公平参与市场竞争的权益。二是深入推进反垄断、反不正当竞争执法。依法查处妨害个体工商户合法利益的行为，特别是打击相对优势地位企业恶意补贴、低价倾销，挤压个体工商户生存就业空间等行为。三是加强互联网平台监管。依法查处大型网络交易平台、直播带货平台滥用市场支配地位，强制经营者“二选一”“大数据杀熟”等垄断经营行为，营造更加公平、有序的市场环境。谢谢！

　　香港大公报记者：请问省农业农村厅参会领导，这份《政策措施》提到要“推进“12221”市场体系建设”等举措，贵厅可否简要介绍下什么是“12221”？它为广东农业中小企业带来哪些助益？谢谢。

　　郑宏宣：谢谢您的提问。农产品“12221”市场体系，是指建立“1”个农产品产销大数据，以大数据指导产销，组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍，拓展销区和产区“2”大市场，策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动，实现品牌打造、农民致富等“1”揽子目标。它是广东打好农业“产业、市场、科技、文化”四张牌，以“小切口”推动乡村产业“大发展”的重要抓手和实践经验。

　　农业企业是中小企业群体的重要组成部分。受疫情冲击、供需波动、流通制约、产销衔接不畅等多重因素影响，农产品季节性、结构性滞销成为长期制约农业企业发展的一大瓶颈。我省积极响应中小企业开拓市场、以销促产的诉求呼声，在这份《政策措施》中强调要深入推进农产品“12221”市场体系建设，支持农业企业参与农交会、农博会等重要展会活动，开拓国内外市场。这将有助于破解农业企业长期以来面临的销路少、售卖难的困扰、拓宽产品销售渠道与市场容量，推动企业对接融入“双循环”新发展格局，实现高质量发展。

　　自2019年启动以来，我厅以市场体系建设为抓手，从优化产业结构、促进产销衔接、打通加工链条、重塑品牌形象等方面多管齐下，助力农业企业“创出名品牌”、“卖出好价格”，取得了良好成效。从最初的徐闻菠萝、高州荔枝、梅州金柚等岭南佳果，再到程村蚝、惠来鲍鱼、澄海狮头鹅等养殖品种，越来越多的广东农产品打开销路、创出品牌、卖上好价。2021年徐闻菠萝田头最高收购价较去年均价实现翻番；全省荔枝出口额增长超30%，带动了一批农业中小企业营收规模、经营效益快速增长，真正实现了丰产又丰收，农业企业享受到了实实在在的产业发展红利。

　　下一步，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着眼乡村产业高质量发展、全面推进乡村振兴大局，深度聚焦农业企业面临的产销对接不紧密、供需关系不平衡等难题，以农产品“12221”市场体系为重要抓手，引导企业加快布局“线上、线下”平台，拓展国内、国际市场，推动实现产业规模化经营、精细化管理、品牌化运营、现代化物流、数字化营销的全产业链融合发展。同时深入做好相关政策宣传工作，扎实推动各项惠农惠企政策落到实处。谢谢！

　　南方日报记者：提问工信厅的涂厅长，《政策措施》提出要加快推动中小企业“专精特新”发展，请问，目前广东省“专精特新”中小企业发展基本情况，接下来如何推动中小企业“专精特新”发展？谢谢。

　　涂高坤：谢谢您的提问。我们所说的“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。

　　截至目前，我省共有国家级专精特新“小巨人”企业429家，省级“专精特新”企业2704家，科技型中小企业5.6万家，数量居全国前列。总体来看，我省“专精特新”企业具有以下特点：一是行业分布集中，9成以上的“专精特新”企业分布在制造业，涉及高端装备、医药生物、新能源、新一代电子信息、新材料、智能汽车等众多领域，近5成“专精特新”企业属于工业“四基”领域；二是创新能力强，我省“专精特新”企业研发支出占营业收入比重超过8%，户均拥有发明专利12件、实用新型专利32件、外观设计专利9件、软件著作权13件；三是专业化程度高，主营收入占营业收入比重超过98%，5成以上企业主导产品市场占有率超过40%，7成以上“专精特新”企业深耕细分领域10年以上；四是成长性好，“专精特新”企业营业收入年均增速超过15%，挂牌上市企业超过200家。

　　下一步，我们将按照省委、省政府统一决策部署，落实为“专精特新”中小企业办实事清单要求，进一步推动“专精特新”中小企业发展。

　　一是建立培育体系。建立从“小升规”企业到“专精特新”中小企业、“单项冠军”企业、领航企业的梯度培育体系；大力推动小微工业企业上规模，在“小升规”基础上开展省“专精特新”企业认定和“小巨人”企业培育，推动我省尽快在省“专精特新”企业和“小巨人”企业数量方面有较大突破。

　　二是加大财政支持。继续实施并优化调整“小升规”奖励政策，推动小微工业企业上规模发展；省对国家新认定的专精特新“小巨人”企业给予一次性奖励，支持企业提升创新能力和专业化水平；在支持先进制造业发展等专项资金中对国家和省“专精特新”中小企业予以倾斜支持；鼓励各市对“专精特新”中小企业给予资金支持。

　　三是强化融资支持。联合银行机构针对“专精特新”中小企业开发融资产品，引导银行机构加大对“专精特新”中小企业的贷款投放力度。同时，进一步完善投融资对接机制，实施支持“专精特新”中小企业挂牌上市融资服务方案，拓宽融资渠道，加快上市步伐，力争5年推动300家中小企业挂牌上市融资。

　　四是提供人才支撑。通过将需求纳入产业人才专项，以及赋予“揭榜挂帅”名额等方式，帮助“专精特新”等重点企业引进紧缺高层次人才；实施新粤商培训工程，为“专精特新”企业提供培训服务。

　　五是提升服务质量。采取“一对一”或“一对多”的方式，为每家“专精特新”中小企业配备一名服务专员，切实帮助企业解决困难。谢谢！

　　凤凰网记者：提问广东人社厅的葛厅长，我省人社领域为减轻企业负担做了什么工作？结合这次发布的纾困政策，今年省人社厅会继续哪些减轻企业负担的措施？谢谢。

　　葛国兴：谢谢您的提问。我省历来十分重视企业纾困工作，2021年初，经省政府同意，我厅会同发改、财政、税务等6部门印发《广东省减轻企业负担推动企业高质量发展工作方案》，从社会保险、就业培训、工资保障、水电税收等方面，提出16条政策措施，2021年全年各项政策措施共为全省企业（含个体工商户）减负约752亿元。

　　同时，全方位多角度宣传减负惠企政策，提升企业获得感。联合省发改、财政、税务、医保、残联等部门召开新闻发布会，介绍企业减负工作方案，宣传政策措施亮点，积极IM电竞,IM电竞在线入口引导社会舆论。开展全省联动集中宣传培训，全省195个社会保险经办机构共举办581场宣传活动，向各类企业提供更为贴心暖心的社保政策经办宣传。

　　今年，我们将深入贯彻落实国家和省有关工作部署，切实抓好《进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》涉及人社任务的组织实施。重点做好四个方面工作：

　　一是持续做好社保阶段性降低费率工作。今年继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率，继续实施失业保险浮动费率等政策，预计2022年减少企业缴费成本约175亿元。同时落实国家相关部门批复同意的安排，分步实施企业养老保险单位费率、缴费下限统一的工作，延缓企业缴费压力过快上涨。

　　二是继续支持企业稳岗扩岗。落实创业担保贷款及贴息等政策支持，着力抓好失业保险稳岗返还、发放就业创业补贴、实施技能培训补贴等人社惠企政策的落实落地。其中，失业保险稳岗返还预计约45亿元。

　　三是加大企业减负政策宣传力度。推动更多符合条件的用人单位及职工及时享受国家和省出台的各项惠企减负政策，做到应知尽知、应享尽享、应减尽减。

　　四是加强中小企业用工保障。深入实施3.0版“促进就业九条”等系列稳岗促就业政策，促进供求对接，通过专项APP、微信公众号、门户网站等平台发布中小企业用工信息，根据疫情防控要求，积极稳妥开展“南粤春暖”线下招聘对接活动。畅通劳动力供需渠道，扩大劳动力有效供给。同时，加强职业技能培训，降低企业培训成本，进一步提升一线工人就业技能，持续优化用工结构。谢谢！

　　广东广播电视台记者：去年以来省商务厅在促消费、稳市场、解困纾困等方面有哪些措施和做法？对各中小企业和个体工商户起到了哪些扶持作用？谢谢。

　　罗练锦：谢谢您的提问。疫情以来，我厅一直高度重视促消费、稳市场，为企业，特别是中小企业和个体工商户解纾困，主要体现在三个方面采取措施。

　　一是线下消费方面：支持各市发放政府消费券。政府消费券是可以用来购买消费品和服务，但不能兑换成现金的票证，是实现经济政策的工具之一。消费券的作用不仅可以聚人气，而且可以增加社会活跃和繁华度，是人民群众期待和喜闻乐见的消费活动。今年春节，广州、佛山、东莞、江门等市发放了不同形式的消费券，还有一些市已将发消费券列入工作日程。我们对消费券的效果进行了长时间的跟踪，从各市总结的情况来看，有很多好的经验和做法，从实际情况看，消费券取得了良好成效。

　　下来，计划从现在开始到今年9月，我们将按照目前成熟的模式发消费券，省、市联动，通过平台比如APP发放，人民群众可以在规定时间内领取使用。政府消费券的使用非常简单，直接抵扣现金，没有复杂的计算方式。我们希望通过发消费券掀起全省消费热潮，进一步提升人民群众的获得感。

　　线上消费方面：广东作为电子商务大省，越来越多的消费者通过电商渠道购买商品，很多的中小企业和个体工商户也通过线上方式扩展销售渠道。我们已三年连续开展“网上年货节”、“双品网购节”全省统一线上促销活动。阿里巴巴、京东、美团、唯品会等大型电商平台为商家提供流量支持、宣传推广优惠，降低中小企业线上销售成本，收到较好效果。去年全省统一促销活动品牌超4万个，中小企业超1000家，带动线亿元。今年，我们将继续组织开展全省线上促销活动，以开展“网上年货节”、“双品网购节”等活动为载体，鼓励大型电商平台、直播龙头企业为中小企业和个体工商户提供线上销售服务和流量支持。同时，指导各地因时制宜开展“广州直播节”、“农村电子商务峰会”等地方性、行业性网络促销活动，引入更多社交媒体开展线上促销活动。

　　开拓国内外市场方面：为帮助中小企业纾困解难，我们大力支持中小企业稳住订单，开拓国际国内市场，从2020年在全国率先推出“粤贸全球”广东线上展览平台。由国家行业商协会、龙头会展公司，也有互联网电商共同参与，发挥其在各自领域内的影响力、优势和经验帮助我省企业开拓国际市场。今年我们将举办100场以上“粤贸全球”线万家以上企业上线参展，坚持线上线下同步发力，继续支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作，不断提升粤贸全球品牌工程实效，助力企业开拓国际市场。

　　国内市场方面，去年起，全面推进实施“粤贸全国”工作，全年共组织参与102场“粤贸全国”活动，广东企业参展21202家，广东参展商举办发布会、对接会等配套活动560场，有效提升广货营销能力。今年我们将继续深入实施“粤贸全国”工程，发动不少于1万家次的广东企业参展。我们还将鼓励支持相关地市、协会、电商企业依托各类电商平台，探索建立“粤贸全国”专区，以名优特产品为引领，带动线上线下产品销售。谢谢！

　　南方财经全媒体集团记者：提问省地方金融监管局，政策措施中提到省中小企业融资平台，请问这个平台对于中小企业和个体工商户在纾困发展方面发挥了哪些作用？谢谢。

　　刘凯文：谢谢这位记者朋友提问。为增强金融服务实体经济的能力，有效破解广东中小企业和个体工商户融资痛点问题，广东省地方金融监督管理局积极贯彻落实金融支持中小微企业发展的各项政策，在全国率先构建了“数字政府+金融科技”的广东模式，建立广东省中小企业融资平台。“中小融”平台作为广东省数字政府改革建设成果在金融场景的创新应用，运用区块链、云计算、人工智能等金融科技手段，为我省中小微企业融资提供了优质高效、便利安全的融资渠道，通过数字赋能实体经济发展并取得了显著成效。截至2021年末，“中小融”平台已申请接入34个部门的250项政务数据，覆盖全省21个地市，涉及政务字段1865个共86亿条数据，包括不动产登记信息28类、纳税信用信息7类、高新技术企业认定5类、许可证信息67类等政务数据资源，累计为金融机构提供数据调用服务超过1675万次，日均调用数据超过2.4万次，累计入驻金融机构788家，发布金融产品1397款，发布惠企政策445条，服务企业超过100万家。运营一年多为中小企业实现累计对接融资5.1万笔，累计实现融资779亿元，笔均约150万元，平均利率约5%。

　　2021年“中小融”平台作为广东省首届“数字政府”建设峰会展示优秀案例。陕西、湖南、贵州、吉林、江西、浙江等兄弟省份先后专程到我省调研学习，“中小融”平台已成为我省金融服务支持中小企业发展的一张靓丽名片。

　　“中小融”平台已与我省“粤商通”实现了互通互联，助力我省营商环境的持续优化。企业通过下载粤商通APP，从首页进入“融资金”主题，下滑找到“中小融平台”专题，只需完成登录、注册、认证三步即可办理融资贷款申请。在此，也请各位记者朋友，帮忙加大宣传推广，让我省更多中小微企业注册并使用平台，提高中小微企业融资便利性与可获得性，切实推动我省中小企业和个体工商户健康可持续发展。谢谢！

　　主持人邓鸿：由于时间关系，提问环节就到这里。广东是中小企业和个体工商户的大省，本次政府出台的政策将惠及中小企业630万户、个体工商户830万户，将对保持我省的经济发展活力产生积极影响，希望各位媒体朋友对今天的发布内容进行精准、全面的报道，如果大家还有感兴趣的问题需要进一步解答，可以在会后联系相关发布单位和省政府新闻办的工作人员。发布会到此结束。谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！